わが国は急速に、高齢化した社会構造に変化してきています。
志賀町においては、65歳以上の人口は8,478人で、高齢化率は41.3％です。（2018年9月末）
団塊の世代が75歳以上になる2025年には、高齢化率は46.6％に上昇すると予測されます。（日本医師会・地域医療情報システム）

　長寿社会の到来―――それ自体は大変喜ばしいことですが、同時に何らかの支援を必要とする高齢者の方々が増加することでもあります。
　人は誰もが自分らしく生きていきたいと考えています。高齢になって、徐々に自分のことが自分でできなくなってしまったとしても、できるならば、今まで生きてきたように自分らしく生きていきたいと考えることはごく当たり前のことです。
住みなれた場所で、馴染みの人たちと一緒にいつまでも生活したいと考えることもごく当たり前のことです。

　高齢者や障がい者が「必要なケアサービス」を受けることがきるシステムの構築が不可欠であり、地域の人々との協力体制や様々な社会制度が充実されなければなりません。
特に、地域からの支援・介助する体制の構築が急がれ、期待されています。在宅介護の場合、介護保険ではフォロー出来ない外枠サービス(車の運転、買物随行、話相手や安否確認など)の問題が指摘されています。

　なでしこ志賀は、志賀町内の「見守りネットワーク」「助け合いネットワーク」となり、一人暮らしの人や高齢者、及び障害のある人が日常の暮らしにおいて、「住みなれた家・住みなれた地域」で、安心して住み続けられる地域社会をめざして、支えあい、助け合いの活動を行い、「元気で優しい町づくり」を目指して、NPO法人として活動しています。